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记者刘琪 10月27日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在2025年金融街论坛年会上发表《全球经贸韧性与中国贡献》主旨演讲。朱鹤新表示，近年来，全球经贸活动面对疫情冲击、地缘政治摩擦、单边主义、保护主义抬头等诸多挑战，表现出强大韧性。世界银行数据显示，2019年至2024年，全球贸易总额年均增长5.4%，比前五年增长4.6个百分点。今年年初，尽管形势复杂，国际贸易仍快速增长。据最新消息据联合国预测，今年全球贸易额有望突破33万亿美元，创历史新高。这种韧性的背后是科技驱动发展和开放合作两大主力。一方面，新一轮科技革命和产业创新深入推进，为全球经济贸易注入新动能；另一方面，开放、共赢是全球经济贸易稳定发展的内生动力。作为世界第二大经济体和第一大货物贸易国，中国与世界各国分享发展机遇，为改善全球经济贸易、维护全球经贸政策做出了早期贡献。朱鹤新谈到了很多方面，包括努力维护全球产业链供应链的稳定，积极分享巨大的市场机会，持续打造新兴领域合作增长点，积极参与全球治理，推动多边合作。 “同时，我们深入倡导外汇领域深度改革和高度开放，促进跨境贸易和投融资便利化，深化外汇市场发展，为各类主体有效配置外汇资源、管理汇率风险、更好参与全球经济合作和贸易创造有利条件。”朱鹤新预计，2024年，我国外汇市场交易量将比2020年增长37%，涉外初始收入规模将比2020年增长64%。今年前三季度，我国涉外及支出达11.6万亿美元，创历史同期新高。高层开放已成为中国经济发展的强大动力。朱鹤新表示，国家外汇管理局将继续深化外汇领域改革开放，守住防范系统性风险底线，努力构建“更加便捷、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制。一是完善“更可靠、更便利”的外汇政策体系。推进外汇银行业务改革和贸易投资便利化改革，提高质量、拓展范围。围绕贸易便利化，近期将出台9项新政策措施，主要是扩大跨境贸易高水平开放试点范围和净额结算业务种类、优化新业务企业外汇资金结算、放宽跨境贸易便利化管理等。加强贸易服务，加大力度推动贸易创新发展。二是推动外汇领域高水平制度化。加强总体改革谋划，组织推进人民币国际化和资本项目高质量开放，深化直接投资、跨境融资、证券投资等重点领域外汇管理改革。即将出台实施跨国公司本外币资金池一体化、境内企业基金清单内基金管理等政策，实施外汇管理与自贸试验区改革一体化改革，助力拓展自主开放新局面。三是提高开放条件下外汇管理和风险防控能力。强化二合一男人外汇市场“宏观审慎+微观监管”，运用人工智能、大数据等。
（编辑：蔡青）
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中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新：高水平开放成为我国经济发展的强大动力
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2025-10-28
